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針對冶金企業(yè)安全生產應急管理體系的實施現(xiàn)狀,進行全面分析,并簡要介紹了冶金企業(yè)建立安全生產應急管理體系的現(xiàn)實意義、安全生產應急管理體系包括的內容,如應急預案管理體系、應急準備與預防體系、應急管理運行體系與保障體系等,提出冶金企業(yè)安全生產應急管理體系構建要點,希望能夠給相關人員提供良好幫助。
【關鍵詞】冶金企業(yè);應急預案管理體系;應急管理運行體系;應急組織機構
1冶金企業(yè)建立安全生產應急管理體系的現(xiàn)實意義
對于任何企業(yè)來說,要想真正達到安全生產的目的,樹立正確的安全生產應急管理理念關重要?,F(xiàn)階段,我國冶金企業(yè)安全生產應急管理中存在以下問題:①執(zhí)行能力較差,降低企業(yè)安全生產應急管理水平。②考核不嚴格,由于冶金企業(yè)中的安全生產應急管理體系缺乏全面考核,影響該體系的正常運行。由于冶金企業(yè)生產工藝與設施、環(huán)境等不安全隱患比較多,如果企業(yè)中的應急管理體系不健全,會出現(xiàn)不同程度的危險事故,而一味的回避根本不能夠完善解決這些問題,安全生產應急管理體系的建立,能夠起到良好的預防效果,事前預防,事后科學處置,將企業(yè)中的各類危險事故所帶來的損失降到低[1]。
2安全生產應急管理體系包括的內容
2.1應急預案管理體系
該體系主要由三部分構成,分別是綜合性較強的應急救援預案、專項應急救援預案與事故現(xiàn)場處理方案等。其中,綜合性應急救援預案的實施,能夠為冶金企業(yè)中的安全事故提供良好應急方針,幫助企業(yè)應急組織進一步了解自身職責,保證應急行動能夠順利進行,屬于一項綜合性較強的方案。專項應急救援預案,主要指的是對于專項事故、生產過程中的危險源而制定的專項方案。事故現(xiàn)場處理方案主要針對冶金企業(yè)中的生產現(xiàn)場裝置或者各類設施,專門制定的應急處理方案,該類方案具有較強的針對性。
2.2應急準備與預防體系
結合冶金企業(yè)內部的各項制度實施現(xiàn)狀,建立良好的應急預案,并對總公司、子公司、基層車間,包括各個關鍵崗位在內的應急預案,該應急預案能夠和其他部門提供的預案有效銜接。在制定應急預案的過程當中,相關人員要遵守國家法律法規(guī),并結合自身企業(yè)安全生產事故的特點進行預案制定。結合《中華人民共和國安全生產法》、《突發(fā)公共事件應對法》及《生產安全事故應急預案管理辦法》中的內容,包括《冶金事故災難應急預案》要求,對企業(yè)各層的應急管理體系進行升級與優(yōu)化。
2.3應急管理運行體系與保障體系
冶金企業(yè)中的應急管理運行體系,是應對與處理各類突發(fā)事故的機制,應急管理機制要聽從統(tǒng)一指揮,遵守分級響應原則。根據(jù)冶金企業(yè)應急管理體系的運行特點,建立相應的保障體系,針對生產過程中可能出現(xiàn)的突發(fā)事故,對人力、物力與財力,包括交通運輸和醫(yī)療方面進行有效保障,滿足企業(yè)應急救援工作開展需求[2]。
3冶金企業(yè)安全生產應急管理體系構建要點
3.1構建應急組織機構和應急管理平臺
構建完善的應急組織機構,是冶金企業(yè)加強應急管理水平的重要途徑。在冶金企業(yè)當中,相關管理人員可以專門設立安全生產事故應急組織,企業(yè)內部的總經理來擔任該組織的員,副總經理擔任該組織的副組長,帶領公司全體員工開展安全生產應急工作。冶金企業(yè)內部的調度室,需要根據(jù)企業(yè)內部應急管理體系的實施情況,創(chuàng)建安全生產事故應急調度平臺,該平臺能夠處理各類突發(fā)事故的報警信號,企業(yè)內部的應急指揮機構開啟之前,該平臺能夠代替指揮機構履行相關職責。
3.2建設高素質的應急隊伍
冶金企業(yè)內部的消防隊、煤氣防護站與環(huán)保監(jiān)測站等均屬于企業(yè)中的應急隊伍,以上單位需要成立良好的應急隊伍,并對相應的隊伍實施高效管理,每年定期開展應急培訓與演練,在提升應急隊伍綜合素養(yǎng)的同時,增強各個應急隊伍的突發(fā)事故處理能力。企業(yè)中的相關管理人員還要對應急隊伍員工進行應急知識培訓,提升其應急專業(yè)技能,讓應急隊伍人員能夠更好的掌握不同類型突發(fā)事故處理方案,提高其自救與互救能力,面對突發(fā)事故,能夠立即進行處置。除此之外,冶金企業(yè)還要特別關注各類應急救援資金的投入,并加大應急資金的投入力度,對各類應急救援設備進行全面保護,并為應急救援隊伍配備充足的消防車,在不同的廠區(qū)內設置消防栓。針對需要重點防火的位置,需要配置一定量的滅火器等一系列消防器材,提升冶金企業(yè)的消防應急水平[3]。冶金企業(yè)當中的二級單位煤氣防護站內,需要配置煤氣測量設備、氧氣含量測量設備與蘇生器等應急處理器材,對于可能發(fā)生的中毒事故,進行科學的應急與處理。另外,企業(yè)內部需要設置環(huán)保監(jiān)測站,站內需要配置大量的監(jiān)測設備,能夠對大氣與水質進行全面監(jiān)測。
3.3建立健全應急體系與應急預案
冶金企業(yè)還要有效執(zhí)行國家頒布的有關安全生產應急管理法規(guī),根據(jù)法律法規(guī)提出的要求,進行有效整改,真正達到提升冶金企業(yè)生產安全事故應急處理水平的目標。結合《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》中的內容能夠得知,企業(yè)相關人員要對原有的應急體系進行完善,并制定更為的安全生產事故應急預案,包括重大危險源專題應急預案等,經過專家評審通過之后,方可執(zhí)行。在建立健全冶金企業(yè)應急體系與應急預案的過程之中,相關人員不但要從企業(yè)層面進行分析,對安全生產應急預案進行修訂,結合企業(yè)內部的綜合應急預案、重大危險源專題預案實施現(xiàn)狀,進行科學改進。冶金企業(yè)相關人員還要根據(jù)國家相關法律法規(guī),對預案中的各個要素實施分級考核,企業(yè)內部的安全生產主管部門則需要對各類應急預案進行科學評審。
3.4加強應急培訓和演練
在應急培訓過程當中,冶金企業(yè)可采用集中授課方式進行培訓,并將培訓與員工的專業(yè)崗位培訓進行有機結合,在開展崗位專業(yè)培訓時,協(xié)同開展專項應急救援培訓。定期在企業(yè)內部組織安全例會,各個生產班組的安全活動日,讓員工能夠全面了解應急預案內容,并對員工進行大力督導,每年組織企業(yè)內部的優(yōu)安全管理人員進行溝通,開展安全管理培訓工作,將冶金企業(yè)內部的應急管理工作當成核心內容進行有效培訓,從根本上提升冶金企業(yè)內部各級安全管理人員與員的管理能力,培養(yǎng)其良好的應急意識[4]。另外,冶金企業(yè)還要開展各類安全生產事故應急預案演練,結合二級單位的工作狀態(tài),每年的“安全生產月”組織開展防護救援應急演練活動,并定期開展技能大賽,讓員工能夠更好的了解應急理論知識,提高其專業(yè)技能。
4結束語
綜上,通過構建應急組織機構和應急管理平臺、建設高素質的應急隊伍、建立健全應急體系與應急預案、加強應急培訓和演練等等,能夠保證冶金企業(yè)安全生產應急管理水平得到全面提高,有效減少生產安全事故的發(fā)生。對于企業(yè)中的管理人員來說,要根據(jù)安全生產應急管理體系的實施現(xiàn)狀,進行科學完善,從而推動冶金企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
隨著冶金礦產資源開采,礦山環(huán)境破壞現(xiàn)象變得十分嚴重。針對上述情況,環(huán)境監(jiān)理工作起到了關重要的作用,但是由于我國環(huán)境監(jiān)理起步較晚,使得環(huán)境監(jiān)理部門并沒有發(fā)揮其應有的職能?;诖?,對冶金礦山工程施工環(huán)境監(jiān)理現(xiàn)狀進行研究,找出其中存在的問題,并根據(jù)問題提出相應的優(yōu)化對策,以期改善冶金礦山環(huán)境。
關鍵詞:冶金礦山工程施工;環(huán)境監(jiān)理;現(xiàn)狀;優(yōu)化對策
1冶金礦山工程施工環(huán)境監(jiān)理現(xiàn)狀
環(huán)境監(jiān)理,又稱“環(huán)境監(jiān)察”,是環(huán)境保護行政部門實施統(tǒng)一監(jiān)督、強化執(zhí)法的主要途徑之一,是中國社會主義市場經濟條件下實施環(huán)境監(jiān)督管理的重要舉措。對冶金礦山工程施工進行環(huán)境監(jiān)理的目的主要有三個:①達到環(huán)境保護的目的;②落實環(huán)境保護方法,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護;③滿足環(huán)保驗收要求[2]?,F(xiàn)階段,雖然我國對冶金礦山工程施工環(huán)境逐漸重視起來,但是仍處于初步階段,所以存在較多的問題,因此為達到環(huán)保目的,下面對冶金礦山工程施工環(huán)境監(jiān)理現(xiàn)狀進行詳盡分析。
1.1缺乏法律支持
由于我國對冶金礦山工程施工環(huán)境的監(jiān)理處于初步階段,所以我國還沒有明確的法律法規(guī)對監(jiān)理工作進行有效規(guī)范,導致環(huán)境監(jiān)理部門地位尷尬,職責模糊,在開展工作的過程中,很難得到其它部門的支持,所以經常出現(xiàn)相互推諉、互相扯皮現(xiàn)象,導致很多監(jiān)理工作很難順利實施。
1.2環(huán)境監(jiān)理體系不完善
工程監(jiān)理與環(huán)境監(jiān)理的部分職責是重疊的,但是大部分是不同的,所以需要將其管理模式區(qū)別開來,但是目前我國環(huán)境監(jiān)理模式卻將其納入到工程監(jiān)理的范疇內,通過工程監(jiān)理執(zhí)行環(huán)境監(jiān)理的職責。然而,由于二者代表的利益集團不同,工程監(jiān)理代表工程公司的利益,更為關注的是工程質量、工程成本、工程進度等,而環(huán)境監(jiān)理正好與其相反,代表的是公眾的利益,主要注重環(huán)境質量問題,這二者是存在矛盾的,所有當把環(huán)境監(jiān)理納入到工程監(jiān)理的范疇內時,環(huán)境監(jiān)理本身職能被嚴重削弱,無法發(fā)揮自身效用,因此也就無法達到冶金礦山工程施工環(huán)境保護的目的[3]。
1.3環(huán)境監(jiān)理人員專業(yè)能力不足
環(huán)境監(jiān)理是一項對人員在綜合能力要求很高的工作,要求監(jiān)理工作人員按照法律法規(guī)嚴格執(zhí)行自身職能,包括工程現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測、收取、執(zhí)法文書使用管理、總結歸檔等工作,因此要求工作人員具有專業(yè)技能水平,但是現(xiàn)階段,由于對環(huán)境監(jiān)理部門的忽視,其隊伍組成多是從別的相關部分調來的或暫時性擔任的,所以專業(yè)能力和經驗都不是很足,嚴重影響了環(huán)境監(jiān)理工作的順利開展。
2冶金礦山工程施工環(huán)境監(jiān)理優(yōu)化對策
針對上述冶金礦山工程施工環(huán)境監(jiān)理現(xiàn)狀問題,本小節(jié)提出了相應的優(yōu)化對策,包括制定環(huán)境監(jiān)理制度、完善環(huán)境監(jiān)理體系以及構建專業(yè)環(huán)境監(jiān)理隊伍。
2.1制定環(huán)境監(jiān)理制度
針對環(huán)境監(jiān)理工作缺乏明確缺乏法律支持的問題,主要解決措施就是盡快制定完備的環(huán)境監(jiān)理制度,對監(jiān)理內容、工作程序、認定標準,收費標準等進行統(tǒng)一規(guī)定,推動環(huán)境監(jiān)理工作機制向著制度化、規(guī)范化以及標準化方向發(fā)展,為冶金礦山工程施工環(huán)境監(jiān)理工作的順利展開提供有力的法律支撐。
2.2完善環(huán)境監(jiān)理體系
完善環(huán)境監(jiān)理體系即規(guī)范環(huán)境監(jiān)理工作流程。以往環(huán)境監(jiān)理職能范圍過于模糊,所以要做的就是明確劃分其工作范圍,將環(huán)境監(jiān)理模式從工程監(jiān)理范疇內脫離出來,使之變成獨立的個體部門,增強自身的職能性。此外,還要規(guī)范其部門組成,根據(jù)專家意見,構建一個科學化、規(guī)范化的環(huán)境監(jiān)理結構,按結構流程辦事,提高環(huán)境監(jiān)理的工作效率。
2.3構建專業(yè)環(huán)境監(jiān)理隊伍
構建一個專業(yè)的環(huán)境監(jiān)理隊伍是保證冶金礦山工程施工環(huán)境監(jiān)理工作順利實行的前提,因此提高監(jiān)理人員的綜合素質具有重要的現(xiàn)實意義。提高監(jiān)理人員綜合素質的具體措施主要有以下幾點:先選取專業(yè)人員組建隊伍,不要從別的部門進行調度;然后對這些人員進行職業(yè)技能培訓,使之掌握專業(yè)知識,提高工作效率;后開展環(huán)境監(jiān)理相關宣傳工作,增強工作人員責任感,提高環(huán)保意識。
3結語
綜上所述,冶金礦產資源在我國工業(yè)生產中起到了關鍵作用,因此隨著我國工業(yè)水平的逐漸提高,對冶金礦產資源的需求量也在逐漸增多。在此情況下,冶金礦山環(huán)境遭到了嚴重破壞,從而嚴重影響了周圍居民生活。針對上述現(xiàn)象,冶金礦山工程施工過程中的環(huán)境監(jiān)理工作具有重要作用,它是減少工程對環(huán)境造成破壞的重要舉措,但是實際情況是環(huán)境監(jiān)理環(huán)節(jié)不能*發(fā)揮其本身的職能。在此背景下,本次對冶金礦山工程施工環(huán)境監(jiān)理現(xiàn)狀進行了研究,并根據(jù)研究結果提出相應的優(yōu)化對策,以期改善冶金礦山環(huán)境,達到環(huán)境保護的目的。
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針對冶金企業(yè)安全生產應急管理體系的實施現(xiàn)狀,進行全面分析,并簡要介紹了冶金企業(yè)建立安全生產應急管理體系的現(xiàn)實意義、安全生產應急管理體系包括的內容,如應急預案管理體系、應急準備與預防體系、應急管理運行體系與保障體系等,提出冶金企業(yè)安全生產應急管理體系構建要點,希望能夠給相關人員提供良好幫助。
【關鍵詞】冶金企業(yè);應急預案管理體系;應急管理運行體系;應急組織機構
1冶金企業(yè)建立安全生產應急管理體系的現(xiàn)實意義
對于任何企業(yè)來說,要想真正達到安全生產的目的,樹立正確的安全生產應急管理理念關重要?,F(xiàn)階段,我國冶金企業(yè)安全生產應急管理中存在以下問題:①執(zhí)行能力較差,降低企業(yè)安全生產應急管理水平。②考核不嚴格,由于冶金企業(yè)中的安全生產應急管理體系缺乏全面考核,影響該體系的正常運行。由于冶金企業(yè)生產工藝與設施、環(huán)境等不安全隱患比較多,如果企業(yè)中的應急管理體系不健全,會出現(xiàn)不同程度的危險事故,而一味的回避根本不能夠完善解決這些問題,安全生產應急管理體系的建立,能夠起到良好的預防效果,事前預防,事后科學處置,將企業(yè)中的各類危險事故所帶來的損失降到低[1]。
2安全生產應急管理體系包括的內容
2.1應急預案管理體系
該體系主要由三部分構成,分別是綜合性較強的應急救援預案、專項應急救援預案與事故現(xiàn)場處理方案等。其中,綜合性應急救援預案的實施,能夠為冶金企業(yè)中的安全事故提供良好應急方針,幫助企業(yè)應急組織進一步了解自身職責,保證應急行動能夠順利進行,屬于一項綜合性較強的方案。專項應急救援預案,主要指的是對于專項事故、生產過程中的危險源而制定的專項方案。事故現(xiàn)場處理方案主要針對冶金企業(yè)中的生產現(xiàn)場裝置或者各類設施,專門制定的應急處理方案,該類方案具有較強的針對性。
2.2應急準備與預防體系
結合冶金企業(yè)內部的各項制度實施現(xiàn)狀,建立良好的應急預案,并對總公司、子公司、基層車間,包括各個關鍵崗位在內的應急預案,該應急預案能夠和其他部門提供的預案有效銜接。在制定應急預案的過程當中,相關人員要遵守國家法律法規(guī),并結合自身企業(yè)安全生產事故的特點進行預案制定。結合《中華人民共和國安全生產法》、《突發(fā)公共事件應對法》及《生產安全事故應急預案管理辦法》中的內容,包括《冶金事故災難應急預案》要求,對企業(yè)各層的應急管理體系進行升級與優(yōu)化。
2.3應急管理運行體系與保障體系
冶金企業(yè)中的應急管理運行體系,是應對與處理各類突發(fā)事故的機制,應急管理機制要聽從統(tǒng)一指揮,遵守分級響應原則。根據(jù)冶金企業(yè)應急管理體系的運行特點,建立相應的保障體系,針對生產過程中可能出現(xiàn)的突發(fā)事故,對人力、物力與財力,包括交通運輸和醫(yī)療方面進行有效保障,滿足企業(yè)應急救援工作開展需求[2]。
3冶金企業(yè)安全生產應急管理體系構建要點
3.1構建應急組織機構和應急管理平臺
構建完善的應急組織機構,是冶金企業(yè)加強應急管理水平的重要途徑。在冶金企業(yè)當中,相關管理人員可以專門設立安全生產事故應急組織,企業(yè)內部的總經理來擔任該組織的員,副總經理擔任該組織的副組長,帶領公司全體員工開展安全生產應急工作。冶金企業(yè)內部的調度室,需要根據(jù)企業(yè)內部應急管理體系的實施情況,創(chuàng)建安全生產事故應急調度平臺,該平臺能夠處理各類突發(fā)事故的報警信號,企業(yè)內部的應急指揮機構開啟之前,該平臺能夠代替指揮機構履行相關職責。
3.2建設高素質的應急隊伍
冶金企業(yè)內部的消防隊、煤氣防護站與環(huán)保監(jiān)測站等均屬于企業(yè)中的應急隊伍,以上單位需要成立良好的應急隊伍,并對相應的隊伍實施高效管理,每年定期開展應急培訓與演練,在提升應急隊伍綜合素養(yǎng)的同時,增強各個應急隊伍的突發(fā)事故處理能力。企業(yè)中的相關管理人員還要對應急隊伍員工進行應急知識培訓,提升其應急專業(yè)技能,讓應急隊伍人員能夠更好的掌握不同類型突發(fā)事故處理方案,提高其自救與互救能力,面對突發(fā)事故,能夠立即進行處置。除此之外,冶金企業(yè)還要特別關注各類應急救援資金的投入,并加大應急資金的投入力度,對各類應急救援設備進行全面保護,并為應急救援隊伍配備充足的消防車,在不同的廠區(qū)內設置消防栓。針對需要重點防火的位置,需要配置一定量的滅火器等一系列消防器材,提升冶金企業(yè)的消防應急水平[3]。冶金企業(yè)當中的二級單位煤氣防護站內,需要配置煤氣測量設備、氧氣含量測量設備與蘇生器等應急處理器材,對于可能發(fā)生的中毒事故,進行科學的應急與處理。另外,企業(yè)內部需要設置環(huán)保監(jiān)測站,站內需要配置大量的監(jiān)測設備,能夠對大氣與水質進行全面監(jiān)測。
3.3建立健全應急體系與應急預案
冶金企業(yè)還要有效執(zhí)行國家頒布的有關安全生產應急管理法規(guī),根據(jù)法律法規(guī)提出的要求,進行有效整改,真正達到提升冶金企業(yè)生產安全事故應急處理水平的目標。結合《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》中的內容能夠得知,企業(yè)相關人員要對原有的應急體系進行完善,并制定更為的安全生產事故應急預案,包括重大危險源專題應急預案等,經過專家評審通過之后,方可執(zhí)行。在建立健全冶金企業(yè)應急體系與應急預案的過程之中,相關人員不但要從企業(yè)層面進行分析,對安全生產應急預案進行修訂,結合企業(yè)內部的綜合應急預案、重大危險源專題預案實施現(xiàn)狀,進行科學改進。冶金企業(yè)相關人員還要根據(jù)國家相關法律法規(guī),對預案中的各個要素實施分級考核,企業(yè)內部的安全生產主管部門則需要對各類應急預案進行科學評審。
3.4加強應急培訓和演練
在應急培訓過程當中,冶金企業(yè)可采用集中授課方式進行培訓,并將培訓與員工的專業(yè)崗位培訓進行有機結合,在開展崗位專業(yè)培訓時,協(xié)同開展專項應急救援培訓。定期在企業(yè)內部組織安全例會,各個生產班組的安全活動日,讓員工能夠全面了解應急預案內容,并對員工進行大力督導,每年組織企業(yè)內部的優(yōu)安全管理人員進行溝通,開展安全管理培訓工作,將冶金企業(yè)內部的應急管理工作當成核心內容進行有效培訓,從根本上提升冶金企業(yè)內部各級安全管理人員與員的管理能力,培養(yǎng)其良好的應急意識[4]。另外,冶金企業(yè)還要開展各類安全生產事故應急預案演練,結合二級單位的工作狀態(tài),每年的“安全生產月”組織開展防護救援應急演練活動,并定期開展技能大賽,讓員工能夠更好的了解應急理論知識,提高其專業(yè)技能。
4結束語
綜上,通過構建應急組織機構和應急管理平臺、建設高素質的應急隊伍、建立健全應急體系與應急預案、加強應急培訓和演練等等,能夠保證冶金企業(yè)安全生產應急管理水平得到全面提高,有效減少生產安全事故的發(fā)生。對于企業(yè)中的管理人員來說,要根據(jù)安全生產應急管理體系的實施現(xiàn)狀,進行科學完善,從而推動冶金企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
隨著冶金礦產資源開采,礦山環(huán)境破壞現(xiàn)象變得十分嚴重。針對上述情況,環(huán)境監(jiān)理工作起到了關重要的作用,但是由于我國環(huán)境監(jiān)理起步較晚,使得環(huán)境監(jiān)理部門并沒有發(fā)揮其應有的職能。基于此,對冶金礦山工程施工環(huán)境監(jiān)理現(xiàn)狀進行研究,找出其中存在的問題,并根據(jù)問題提出相應的優(yōu)化對策,以期改善冶金礦山環(huán)境。
關鍵詞:冶金礦山工程施工;環(huán)境監(jiān)理;現(xiàn)狀;優(yōu)化對策
1冶金礦山工程施工環(huán)境監(jiān)理現(xiàn)狀
環(huán)境監(jiān)理,又稱“環(huán)境監(jiān)察”,是環(huán)境保護行政部門實施統(tǒng)一監(jiān)督、強化執(zhí)法的主要途徑之一,是中國社會主義市場經濟條件下實施環(huán)境監(jiān)督管理的重要舉措。對冶金礦山工程施工進行環(huán)境監(jiān)理的目的主要有三個:①達到環(huán)境保護的目的;②落實環(huán)境保護方法,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護;③滿足環(huán)保驗收要求[2]?,F(xiàn)階段,雖然我國對冶金礦山工程施工環(huán)境逐漸重視起來,但是仍處于初步階段,所以存在較多的問題,因此為達到環(huán)保目的,下面對冶金礦山工程施工環(huán)境監(jiān)理現(xiàn)狀進行詳盡分析。
1.1缺乏法律支持
由于我國對冶金礦山工程施工環(huán)境的監(jiān)理處于初步階段,所以我國還沒有明確的法律法規(guī)對監(jiān)理工作進行有效規(guī)范,導致環(huán)境監(jiān)理部門地位尷尬,職責模糊,在開展工作的過程中,很難得到其它部門的支持,所以經常出現(xiàn)相互推諉、互相扯皮現(xiàn)象,導致很多監(jiān)理工作很難順利實施。
1.2環(huán)境監(jiān)理體系不完善
工程監(jiān)理與環(huán)境監(jiān)理的部分職責是重疊的,但是大部分是不同的,所以需要將其管理模式區(qū)別開來,但是目前我國環(huán)境監(jiān)理模式卻將其納入到工程監(jiān)理的范疇內,通過工程監(jiān)理執(zhí)行環(huán)境監(jiān)理的職責。然而,由于二者代表的利益集團不同,工程監(jiān)理代表工程公司的利益,更為關注的是工程質量、工程成本、工程進度等,而環(huán)境監(jiān)理正好與其相反,代表的是公眾的利益,主要注重環(huán)境質量問題,這二者是存在矛盾的,所有當把環(huán)境監(jiān)理納入到工程監(jiān)理的范疇內時,環(huán)境監(jiān)理本身職能被嚴重削弱,無法發(fā)揮自身效用,因此也就無法達到冶金礦山工程施工環(huán)境保護的目的[3]。
1.3環(huán)境監(jiān)理人員專業(yè)能力不足
環(huán)境監(jiān)理是一項對人員在綜合能力要求很高的工作,要求監(jiān)理工作人員按照法律法規(guī)嚴格執(zhí)行自身職能,包括工程現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測、收取、執(zhí)法文書使用管理、總結歸檔等工作,因此要求工作人員具有專業(yè)技能水平,但是現(xiàn)階段,由于對環(huán)境監(jiān)理部門的忽視,其隊伍組成多是從別的相關部分調來的或暫時性擔任的,所以專業(yè)能力和經驗都不是很足,嚴重影響了環(huán)境監(jiān)理工作的順利開展。
2冶金礦山工程施工環(huán)境監(jiān)理優(yōu)化對策
針對上述冶金礦山工程施工環(huán)境監(jiān)理現(xiàn)狀問題,本小節(jié)提出了相應的優(yōu)化對策,包括制定環(huán)境監(jiān)理制度、完善環(huán)境監(jiān)理體系以及構建專業(yè)環(huán)境監(jiān)理隊伍。
2.1制定環(huán)境監(jiān)理制度
針對環(huán)境監(jiān)理工作缺乏明確缺乏法律支持的問題,主要解決措施就是盡快制定完備的環(huán)境監(jiān)理制度,對監(jiān)理內容、工作程序、認定標準,收費標準等進行統(tǒng)一規(guī)定,推動環(huán)境監(jiān)理工作機制向著制度化、規(guī)范化以及標準化方向發(fā)展,為冶金礦山工程施工環(huán)境監(jiān)理工作的順利展開提供有力的法律支撐。
2.2完善環(huán)境監(jiān)理體系
完善環(huán)境監(jiān)理體系即規(guī)范環(huán)境監(jiān)理工作流程。以往環(huán)境監(jiān)理職能范圍過于模糊,所以要做的就是明確劃分其工作范圍,將環(huán)境監(jiān)理模式從工程監(jiān)理范疇內脫離出來,使之變成獨立的個體部門,增強自身的職能性。此外,還要規(guī)范其部門組成,根據(jù)專家意見,構建一個科學化、規(guī)范化的環(huán)境監(jiān)理結構,按結構流程辦事,提高環(huán)境監(jiān)理的工作效率。
2.3構建專業(yè)環(huán)境監(jiān)理隊伍
構建一個專業(yè)的環(huán)境監(jiān)理隊伍是保證冶金礦山工程施工環(huán)境監(jiān)理工作順利實行的前提,因此提高監(jiān)理人員的綜合素質具有重要的現(xiàn)實意義。提高監(jiān)理人員綜合素質的具體措施主要有以下幾點:先選取專業(yè)人員組建隊伍,不要從別的部門進行調度;然后對這些人員進行職業(yè)技能培訓,使之掌握專業(yè)知識,提高工作效率;后開展環(huán)境監(jiān)理相關宣傳工作,增強工作人員責任感,提高環(huán)保意識。
3結語
綜上所述,冶金礦產資源在我國工業(yè)生產中起到了關鍵作用,因此隨著我國工業(yè)水平的逐漸提高,對冶金礦產資源的需求量也在逐漸增多。在此情況下,冶金礦山環(huán)境遭到了嚴重破壞,從而嚴重影響了周圍居民生活。針對上述現(xiàn)象,冶金礦山工程施工過程中的環(huán)境監(jiān)理工作具有重要作用,它是減少工程對環(huán)境造成破壞的重要舉措,但是實際情況是環(huán)境監(jiān)理環(huán)節(jié)不能*發(fā)揮其本身的職能。在此背景下,本次對冶金礦山工程施工環(huán)境監(jiān)理現(xiàn)狀進行了研究,并根據(jù)研究結果提出相應的優(yōu)化對策,以期改善冶金礦山環(huán)境,達到環(huán)境保護的目的。
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針對冶金企業(yè)安全生產應急管理體系的實施現(xiàn)狀,進行全面分析,并簡要介紹了冶金企業(yè)建立安全生產應急管理體系的現(xiàn)實意義、安全生產應急管理體系包括的內容,如應急預案管理體系、應急準備與預防體系、應急管理運行體系與保障體系等,提出冶金企業(yè)安全生產應急管理體系構建要點,希望能夠給相關人員提供良好幫助。
【關鍵詞】冶金企業(yè);應急預案管理體系;應急管理運行體系;應急組織機構
1冶金企業(yè)建立安全生產應急管理體系的現(xiàn)實意義
對于任何企業(yè)來說,要想真正達到安全生產的目的,樹立正確的安全生產應急管理理念關重要?,F(xiàn)階段,我國冶金企業(yè)安全生產應急管理中存在以下問題:①執(zhí)行能力較差,降低企業(yè)安全生產應急管理水平。②考核不嚴格,由于冶金企業(yè)中的安全生產應急管理體系缺乏全面考核,影響該體系的正常運行。由于冶金企業(yè)生產工藝與設施、環(huán)境等不安全隱患比較多,如果企業(yè)中的應急管理體系不健全,會出現(xiàn)不同程度的危險事故,而一味的回避根本不能夠完善解決這些問題,安全生產應急管理體系的建立,能夠起到良好的預防效果,事前預防,事后科學處置,將企業(yè)中的各類危險事故所帶來的損失降到低[1]。
2安全生產應急管理體系包括的內容
2.1應急預案管理體系
該體系主要由三部分構成,分別是綜合性較強的應急救援預案、專項應急救援預案與事故現(xiàn)場處理方案等。其中,綜合性應急救援預案的實施,能夠為冶金企業(yè)中的安全事故提供良好應急方針,幫助企業(yè)應急組織進一步了解自身職責,保證應急行動能夠順利進行,屬于一項綜合性較強的方案。專項應急救援預案,主要指的是對于專項事故、生產過程中的危險源而制定的專項方案。事故現(xiàn)場處理方案主要針對冶金企業(yè)中的生產現(xiàn)場裝置或者各類設施,專門制定的應急處理方案,該類方案具有較強的針對性。
2.2應急準備與預防體系
結合冶金企業(yè)內部的各項制度實施現(xiàn)狀,建立良好的應急預案,并對總公司、子公司、基層車間,包括各個關鍵崗位在內的應急預案,該應急預案能夠和其他部門提供的預案有效銜接。在制定應急預案的過程當中,相關人員要遵守國家法律法規(guī),并結合自身企業(yè)安全生產事故的特點進行預案制定。結合《中華人民共和國安全生產法》、《突發(fā)公共事件應對法》及《生產安全事故應急預案管理辦法》中的內容,包括《冶金事故災難應急預案》要求,對企業(yè)各層的應急管理體系進行升級與優(yōu)化。
2.3應急管理運行體系與保障體系
冶金企業(yè)中的應急管理運行體系,是應對與處理各類突發(fā)事故的機制,應急管理機制要聽從統(tǒng)一指揮,遵守分級響應原則。根據(jù)冶金企業(yè)應急管理體系的運行特點,建立相應的保障體系,針對生產過程中可能出現(xiàn)的突發(fā)事故,對人力、物力與財力,包括交通運輸和醫(yī)療方面進行有效保障,滿足企業(yè)應急救援工作開展需求[2]。
3冶金企業(yè)安全生產應急管理體系構建要點
3.1構建應急組織機構和應急管理平臺
構建完善的應急組織機構,是冶金企業(yè)加強應急管理水平的重要途徑。在冶金企業(yè)當中,相關管理人員可以專門設立安全生產事故應急組織,企業(yè)內部的總經理來擔任該組織的員,副總經理擔任該組織的副組長,帶領公司全體員工開展安全生產應急工作。冶金企業(yè)內部的調度室,需要根據(jù)企業(yè)內部應急管理體系的實施情況,創(chuàng)建安全生產事故應急調度平臺,該平臺能夠處理各類突發(fā)事故的報警信號,企業(yè)內部的應急指揮機構開啟之前,該平臺能夠代替指揮機構履行相關職責。
3.2建設高素質的應急隊伍
冶金企業(yè)內部的消防隊、煤氣防護站與環(huán)保監(jiān)測站等均屬于企業(yè)中的應急隊伍,以上單位需要成立良好的應急隊伍,并對相應的隊伍實施高效管理,每年定期開展應急培訓與演練,在提升應急隊伍綜合素養(yǎng)的同時,增強各個應急隊伍的突發(fā)事故處理能力。企業(yè)中的相關管理人員還要對應急隊伍員工進行應急知識培訓,提升其應急專業(yè)技能,讓應急隊伍人員能夠更好的掌握不同類型突發(fā)事故處理方案,提高其自救與互救能力,面對突發(fā)事故,能夠立即進行處置。除此之外,冶金企業(yè)還要特別關注各類應急救援資金的投入,并加大應急資金的投入力度,對各類應急救援設備進行全面保護,并為應急救援隊伍配備充足的消防車,在不同的廠區(qū)內設置消防栓。針對需要重點防火的位置,需要配置一定量的滅火器等一系列消防器材,提升冶金企業(yè)的消防應急水平[3]。冶金企業(yè)當中的二級單位煤氣防護站內,需要配置煤氣測量設備、氧氣含量測量設備與蘇生器等應急處理器材,對于可能發(fā)生的中毒事故,進行科學的應急與處理。另外,企業(yè)內部需要設置環(huán)保監(jiān)測站,站內需要配置大量的監(jiān)測設備,能夠對大氣與水質進行全面監(jiān)測。
3.3建立健全應急體系與應急預案
冶金企業(yè)還要有效執(zhí)行國家頒布的有關安全生產應急管理法規(guī),根據(jù)法律法規(guī)提出的要求,進行有效整改,真正達到提升冶金企業(yè)生產安全事故應急處理水平的目標。結合《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》中的內容能夠得知,企業(yè)相關人員要對原有的應急體系進行完善,并制定更為的安全生產事故應急預案,包括重大危險源專題應急預案等,經過專家評審通過之后,方可執(zhí)行。在建立健全冶金企業(yè)應急體系與應急預案的過程之中,相關人員不但要從企業(yè)層面進行分析,對安全生產應急預案進行修訂,結合企業(yè)內部的綜合應急預案、重大危險源專題預案實施現(xiàn)狀,進行科學改進。冶金企業(yè)相關人員還要根據(jù)國家相關法律法規(guī),對預案中的各個要素實施分級考核,企業(yè)內部的安全生產主管部門則需要對各類應急預案進行科學評審。
3.4加強應急培訓和演練
在應急培訓過程當中,冶金企業(yè)可采用集中授課方式進行培訓,并將培訓與員工的專業(yè)崗位培訓進行有機結合,在開展崗位專業(yè)培訓時,協(xié)同開展專項應急救援培訓。定期在企業(yè)內部組織安全例會,各個生產班組的安全活動日,讓員工能夠全面了解應急預案內容,并對員工進行大力督導,每年組織企業(yè)內部的優(yōu)安全管理人員進行溝通,開展安全管理培訓工作,將冶金企業(yè)內部的應急管理工作當成核心內容進行有效培訓,從根本上提升冶金企業(yè)內部各級安全管理人員與員的管理能力,培養(yǎng)其良好的應急意識[4]。另外,冶金企業(yè)還要開展各類安全生產事故應急預案演練,結合二級單位的工作狀態(tài),每年的“安全生產月”組織開展防護救援應急演練活動,并定期開展技能大賽,讓員工能夠更好的了解應急理論知識,提高其專業(yè)技能。
4結束語
綜上,通過構建應急組織機構和應急管理平臺、建設高素質的應急隊伍、建立健全應急體系與應急預案、加強應急培訓和演練等等,能夠保證冶金企業(yè)安全生產應急管理水平得到全面提高,有效減少生產安全事故的發(fā)生。對于企業(yè)中的管理人員來說,要根據(jù)安全生產應急管理體系的實施現(xiàn)狀,進行科學完善,從而推動冶金企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
隨著冶金礦產資源開采,礦山環(huán)境破壞現(xiàn)象變得十分嚴重。針對上述情況,環(huán)境監(jiān)理工作起到了關重要的作用,但是由于我國環(huán)境監(jiān)理起步較晚,使得環(huán)境監(jiān)理部門并沒有發(fā)揮其應有的職能?;诖耍瑢σ苯鸬V山工程施工環(huán)境監(jiān)理現(xiàn)狀進行研究,找出其中存在的問題,并根據(jù)問題提出相應的優(yōu)化對策,以期改善冶金礦山環(huán)境。
關鍵詞:冶金礦山工程施工;環(huán)境監(jiān)理;現(xiàn)狀;優(yōu)化對策
1冶金礦山工程施工環(huán)境監(jiān)理現(xiàn)狀
環(huán)境監(jiān)理,又稱“環(huán)境監(jiān)察”,是環(huán)境保護行政部門實施統(tǒng)一監(jiān)督、強化執(zhí)法的主要途徑之一,是中國社會主義市場經濟條件下實施環(huán)境監(jiān)督管理的重要舉措。對冶金礦山工程施工進行環(huán)境監(jiān)理的目的主要有三個:①達到環(huán)境保護的目的;②落實環(huán)境保護方法,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護;③滿足環(huán)保驗收要求[2]?,F(xiàn)階段,雖然我國對冶金礦山工程施工環(huán)境逐漸重視起來,但是仍處于初步階段,所以存在較多的問題,因此為達到環(huán)保目的,下面對冶金礦山工程施工環(huán)境監(jiān)理現(xiàn)狀進行詳盡分析。
1.1缺乏法律支持
由于我國對冶金礦山工程施工環(huán)境的監(jiān)理處于初步階段,所以我國還沒有明確的法律法規(guī)對監(jiān)理工作進行有效規(guī)范,導致環(huán)境監(jiān)理部門地位尷尬,職責模糊,在開展工作的過程中,很難得到其它部門的支持,所以經常出現(xiàn)相互推諉、互相扯皮現(xiàn)象,導致很多監(jiān)理工作很難順利實施。
1.2環(huán)境監(jiān)理體系不完善
工程監(jiān)理與環(huán)境監(jiān)理的部分職責是重疊的,但是大部分是不同的,所以需要將其管理模式區(qū)別開來,但是目前我國環(huán)境監(jiān)理模式卻將其納入到工程監(jiān)理的范疇內,通過工程監(jiān)理執(zhí)行環(huán)境監(jiān)理的職責。然而,由于二者代表的利益集團不同,工程監(jiān)理代表工程公司的利益,更為關注的是工程質量、工程成本、工程進度等,而環(huán)境監(jiān)理正好與其相反,代表的是公眾的利益,主要注重環(huán)境質量問題,這二者是存在矛盾的,所有當把環(huán)境監(jiān)理納入到工程監(jiān)理的范疇內時,環(huán)境監(jiān)理本身職能被嚴重削弱,無法發(fā)揮自身效用,因此也就無法達到冶金礦山工程施工環(huán)境保護的目的[3]。
1.3環(huán)境監(jiān)理人員專業(yè)能力不足
環(huán)境監(jiān)理是一項對人員在綜合能力要求很高的工作,要求監(jiān)理工作人員按照法律法規(guī)嚴格執(zhí)行自身職能,包括工程現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測、收取、執(zhí)法文書使用管理、總結歸檔等工作,因此要求工作人員具有專業(yè)技能水平,但是現(xiàn)階段,由于對環(huán)境監(jiān)理部門的忽視,其隊伍組成多是從別的相關部分調來的或暫時性擔任的,所以專業(yè)能力和經驗都不是很足,嚴重影響了環(huán)境監(jiān)理工作的順利開展。
2冶金礦山工程施工環(huán)境監(jiān)理優(yōu)化對策
針對上述冶金礦山工程施工環(huán)境監(jiān)理現(xiàn)狀問題,本小節(jié)提出了相應的優(yōu)化對策,包括制定環(huán)境監(jiān)理制度、完善環(huán)境監(jiān)理體系以及構建專業(yè)環(huán)境監(jiān)理隊伍。
2.1制定環(huán)境監(jiān)理制度
針對環(huán)境監(jiān)理工作缺乏明確缺乏法律支持的問題,主要解決措施就是盡快制定完備的環(huán)境監(jiān)理制度,對監(jiān)理內容、工作程序、認定標準,收費標準等進行統(tǒng)一規(guī)定,推動環(huán)境監(jiān)理工作機制向著制度化、規(guī)范化以及標準化方向發(fā)展,為冶金礦山工程施工環(huán)境監(jiān)理工作的順利展開提供有力的法律支撐。
2.2完善環(huán)境監(jiān)理體系
完善環(huán)境監(jiān)理體系即規(guī)范環(huán)境監(jiān)理工作流程。以往環(huán)境監(jiān)理職能范圍過于模糊,所以要做的就是明確劃分其工作范圍,將環(huán)境監(jiān)理模式從工程監(jiān)理范疇內脫離出來,使之變成獨立的個體部門,增強自身的職能性。此外,還要規(guī)范其部門組成,根據(jù)專家意見,構建一個科學化、規(guī)范化的環(huán)境監(jiān)理結構,按結構流程辦事,提高環(huán)境監(jiān)理的工作效率。
2.3構建專業(yè)環(huán)境監(jiān)理隊伍
構建一個專業(yè)的環(huán)境監(jiān)理隊伍是保證冶金礦山工程施工環(huán)境監(jiān)理工作順利實行的前提,因此提高監(jiān)理人員的綜合素質具有重要的現(xiàn)實意義。提高監(jiān)理人員綜合素質的具體措施主要有以下幾點:先選取專業(yè)人員組建隊伍,不要從別的部門進行調度;然后對這些人員進行職業(yè)技能培訓,使之掌握專業(yè)知識,提高工作效率;后開展環(huán)境監(jiān)理相關宣傳工作,增強工作人員責任感,提高環(huán)保意識。
3結語
綜上所述,冶金礦產資源在我國工業(yè)生產中起到了關鍵作用,因此隨著我國工業(yè)水平的逐漸提高,對冶金礦產資源的需求量也在逐漸增多。在此情況下,冶金礦山環(huán)境遭到了嚴重破壞,從而嚴重影響了周圍居民生活。針對上述現(xiàn)象,冶金礦山工程施工過程中的環(huán)境監(jiān)理工作具有重要作用,它是減少工程對環(huán)境造成破壞的重要舉措,但是實際情況是環(huán)境監(jiān)理環(huán)節(jié)不能*發(fā)揮其本身的職能。在此背景下,本次對冶金礦山工程施工環(huán)境監(jiān)理現(xiàn)狀進行了研究,并根據(jù)研究結果提出相應的優(yōu)化對策,以期改善冶金礦山環(huán)境,達到環(huán)境保護的目的。
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針對冶金企業(yè)安全生產應急管理體系的實施現(xiàn)狀,進行全面分析,并簡要介紹了冶金企業(yè)建立安全生產應急管理體系的現(xiàn)實意義、安全生產應急管理體系包括的內容,如應急預案管理體系、應急準備與預防體系、應急管理運行體系與保障體系等,提出冶金企業(yè)安全生產應急管理體系構建要點,希望能夠給相關人員提供良好幫助。
【關鍵詞】冶金企業(yè);應急預案管理體系;應急管理運行體系;應急組織機構
1冶金企業(yè)建立安全生產應急管理體系的現(xiàn)實意義
對于任何企業(yè)來說,要想真正達到安全生產的目的,樹立正確的安全生產應急管理理念關重要?,F(xiàn)階段,我國冶金企業(yè)安全生產應急管理中存在以下問題:①執(zhí)行能力較差,降低企業(yè)安全生產應急管理水平。②考核不嚴格,由于冶金企業(yè)中的安全生產應急管理體系缺乏全面考核,影響該體系的正常運行。由于冶金企業(yè)生產工藝與設施、環(huán)境等不安全隱患比較多,如果企業(yè)中的應急管理體系不健全,會出現(xiàn)不同程度的危險事故,而一味的回避根本不能夠完善解決這些問題,安全生產應急管理體系的建立,能夠起到良好的預防效果,事前預防,事后科學處置,將企業(yè)中的各類危險事故所帶來的損失降到低[1]。
2安全生產應急管理體系包括的內容
2.1應急預案管理體系
該體系主要由三部分構成,分別是綜合性較強的應急救援預案、專項應急救援預案與事故現(xiàn)場處理方案等。其中,綜合性應急救援預案的實施,能夠為冶金企業(yè)中的安全事故提供良好應急方針,幫助企業(yè)應急組織進一步了解自身職責,保證應急行動能夠順利進行,屬于一項綜合性較強的方案。專項應急救援預案,主要指的是對于專項事故、生產過程中的危險源而制定的專項方案。事故現(xiàn)場處理方案主要針對冶金企業(yè)中的生產現(xiàn)場裝置或者各類設施,專門制定的應急處理方案,該類方案具有較強的針對性。
2.2應急準備與預防體系
結合冶金企業(yè)內部的各項制度實施現(xiàn)狀,建立良好的應急預案,并對總公司、子公司、基層車間,包括各個關鍵崗位在內的應急預案,該應急預案能夠和其他部門提供的預案有效銜接。在制定應急預案的過程當中,相關人員要遵守國家法律法規(guī),并結合自身企業(yè)安全生產事故的特點進行預案制定。結合《中華人民共和國安全生產法》、《突發(fā)公共事件應對法》及《生產安全事故應急預案管理辦法》中的內容,包括《冶金事故災難應急預案》要求,對企業(yè)各層的應急管理體系進行升級與優(yōu)化。
2.3應急管理運行體系與保障體系
冶金企業(yè)中的應急管理運行體系,是應對與處理各類突發(fā)事故的機制,應急管理機制要聽從統(tǒng)一指揮,遵守分級響應原則。根據(jù)冶金企業(yè)應急管理體系的運行特點,建立相應的保障體系,針對生產過程中可能出現(xiàn)的突發(fā)事故,對人力、物力與財力,包括交通運輸和醫(yī)療方面進行有效保障,滿足企業(yè)應急救援工作開展需求[2]。
3冶金企業(yè)安全生產應急管理體系構建要點
3.1構建應急組織機構和應急管理平臺
構建完善的應急組織機構,是冶金企業(yè)加強應急管理水平的重要途徑。在冶金企業(yè)當中,相關管理人員可以專門設立安全生產事故應急組織,企業(yè)內部的總經理來擔任該組織的員,副總經理擔任該組織的副組長,帶領公司全體員工開展安全生產應急工作。冶金企業(yè)內部的調度室,需要根據(jù)企業(yè)內部應急管理體系的實施情況,創(chuàng)建安全生產事故應急調度平臺,該平臺能夠處理各類突發(fā)事故的報警信號,企業(yè)內部的應急指揮機構開啟之前,該平臺能夠代替指揮機構履行相關職責。
3.2建設高素質的應急隊伍
冶金企業(yè)內部的消防隊、煤氣防護站與環(huán)保監(jiān)測站等均屬于企業(yè)中的應急隊伍,以上單位需要成立良好的應急隊伍,并對相應的隊伍實施高效管理,每年定期開展應急培訓與演練,在提升應急隊伍綜合素養(yǎng)的同時,增強各個應急隊伍的突發(fā)事故處理能力。企業(yè)中的相關管理人員還要對應急隊伍員工進行應急知識培訓,提升其應急專業(yè)技能,讓應急隊伍人員能夠更好的掌握不同類型突發(fā)事故處理方案,提高其自救與互救能力,面對突發(fā)事故,能夠立即進行處置。除此之外,冶金企業(yè)還要特別關注各類應急救援資金的投入,并加大應急資金的投入力度,對各類應急救援設備進行全面保護,并為應急救援隊伍配備充足的消防車,在不同的廠區(qū)內設置消防栓。針對需要重點防火的位置,需要配置一定量的滅火器等一系列消防器材,提升冶金企業(yè)的消防應急水平[3]。冶金企業(yè)當中的二級單位煤氣防護站內,需要配置煤氣測量設備、氧氣含量測量設備與蘇生器等應急處理器材,對于可能發(fā)生的中毒事故,進行科學的應急與處理。另外,企業(yè)內部需要設置環(huán)保監(jiān)測站,站內需要配置大量的監(jiān)測設備,能夠對大氣與水質進行全面監(jiān)測。
3.3建立健全應急體系與應急預案
冶金企業(yè)還要有效執(zhí)行國家頒布的有關安全生產應急管理法規(guī),根據(jù)法律法規(guī)提出的要求,進行有效整改,真正達到提升冶金企業(yè)生產安全事故應急處理水平的目標。結合《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》中的內容能夠得知,企業(yè)相關人員要對原有的應急體系進行完善,并制定更為的安全生產事故應急預案,包括重大危險源專題應急預案等,經過專家評審通過之后,方可執(zhí)行。在建立健全冶金企業(yè)應急體系與應急預案的過程之中,相關人員不但要從企業(yè)層面進行分析,對安全生產應急預案進行修訂,結合企業(yè)內部的綜合應急預案、重大危險源專題預案實施現(xiàn)狀,進行科學改進。冶金企業(yè)相關人員還要根據(jù)國家相關法律法規(guī),對預案中的各個要素實施分級考核,企業(yè)內部的安全生產主管部門則需要對各類應急預案進行科學評審。
3.4加強應急培訓和演練
在應急培訓過程當中,冶金企業(yè)可采用集中授課方式進行培訓,并將培訓與員工的專業(yè)崗位培訓進行有機結合,在開展崗位專業(yè)培訓時,協(xié)同開展專項應急救援培訓。定期在企業(yè)內部組織安全例會,各個生產班組的安全活動日,讓員工能夠全面了解應急預案內容,并對員工進行大力督導,每年組織企業(yè)內部的優(yōu)安全管理人員進行溝通,開展安全管理培訓工作,將冶金企業(yè)內部的應急管理工作當成核心內容進行有效培訓,從根本上提升冶金企業(yè)內部各級安全管理人員與員的管理能力,培養(yǎng)其良好的應急意識[4]。另外,冶金企業(yè)還要開展各類安全生產事故應急預案演練,結合二級單位的工作狀態(tài),每年的“安全生產月”組織開展防護救援應急演練活動,并定期開展技能大賽,讓員工能夠更好的了解應急理論知識,提高其專業(yè)技能。
4結束語
綜上,通過構建應急組織機構和應急管理平臺、建設高素質的應急隊伍、建立健全應急體系與應急預案、加強應急培訓和演練等等,能夠保證冶金企業(yè)安全生產應急管理水平得到全面提高,有效減少生產安全事故的發(fā)生。對于企業(yè)中的管理人員來說,要根據(jù)安全生產應急管理體系的實施現(xiàn)狀,進行科學完善,從而推動冶金企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
隨著冶金礦產資源開采,礦山環(huán)境破壞現(xiàn)象變得十分嚴重。針對上述情況,環(huán)境監(jiān)理工作起到了關重要的作用,但是由于我國環(huán)境監(jiān)理起步較晚,使得環(huán)境監(jiān)理部門并沒有發(fā)揮其應有的職能?;诖?,對冶金礦山工程施工環(huán)境監(jiān)理現(xiàn)狀進行研究,找出其中存在的問題,并根據(jù)問題提出相應的優(yōu)化對策,以期改善冶金礦山環(huán)境。
關鍵詞:冶金礦山工程施工;環(huán)境監(jiān)理;現(xiàn)狀;優(yōu)化對策
1冶金礦山工程施工環(huán)境監(jiān)理現(xiàn)狀
環(huán)境監(jiān)理,又稱“環(huán)境監(jiān)察”,是環(huán)境保護行政部門實施統(tǒng)一監(jiān)督、強化執(zhí)法的主要途徑之一,是中國社會主義市場經濟條件下實施環(huán)境監(jiān)督管理的重要舉措。對冶金礦山工程施工進行環(huán)境監(jiān)理的目的主要有三個:①達到環(huán)境保護的目的;②落實環(huán)境保護方法,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護;③滿足環(huán)保驗收要求[2]?,F(xiàn)階段,雖然我國對冶金礦山工程施工環(huán)境逐漸重視起來,但是仍處于初步階段,所以存在較多的問題,因此為達到環(huán)保目的,下面對冶金礦山工程施工環(huán)境監(jiān)理現(xiàn)狀進行詳盡分析。
1.1缺乏法律支持
由于我國對冶金礦山工程施工環(huán)境的監(jiān)理處于初步階段,所以我國還沒有明確的法律法規(guī)對監(jiān)理工作進行有效規(guī)范,導致環(huán)境監(jiān)理部門地位尷尬,職責模糊,在開展工作的過程中,很難得到其它部門的支持,所以經常出現(xiàn)相互推諉、互相扯皮現(xiàn)象,導致很多監(jiān)理工作很難順利實施。
1.2環(huán)境監(jiān)理體系不完善
工程監(jiān)理與環(huán)境監(jiān)理的部分職責是重疊的,但是大部分是不同的,所以需要將其管理模式區(qū)別開來,但是目前我國環(huán)境監(jiān)理模式卻將其納入到工程監(jiān)理的范疇內,通過工程監(jiān)理執(zhí)行環(huán)境監(jiān)理的職責。然而,由于二者代表的利益集團不同,工程監(jiān)理代表工程公司的利益,更為關注的是工程質量、工程成本、工程進度等,而環(huán)境監(jiān)理正好與其相反,代表的是公眾的利益,主要注重環(huán)境質量問題,這二者是存在矛盾的,所有當把環(huán)境監(jiān)理納入到工程監(jiān)理的范疇內時,環(huán)境監(jiān)理本身職能被嚴重削弱,無法發(fā)揮自身效用,因此也就無法達到冶金礦山工程施工環(huán)境保護的目的[3]。
1.3環(huán)境監(jiān)理人員專業(yè)能力不足
環(huán)境監(jiān)理是一項對人員在綜合能力要求很高的工作,要求監(jiān)理工作人員按照法律法規(guī)嚴格執(zhí)行自身職能,包括工程現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測、收取、執(zhí)法文書使用管理、總結歸檔等工作,因此要求工作人員具有專業(yè)技能水平,但是現(xiàn)階段,由于對環(huán)境監(jiān)理部門的忽視,其隊伍組成多是從別的相關部分調來的或暫時性擔任的,所以專業(yè)能力和經驗都不是很足,嚴重影響了環(huán)境監(jiān)理工作的順利開展。
2冶金礦山工程施工環(huán)境監(jiān)理優(yōu)化對策
針對上述冶金礦山工程施工環(huán)境監(jiān)理現(xiàn)狀問題,本小節(jié)提出了相應的優(yōu)化對策,包括制定環(huán)境監(jiān)理制度、完善環(huán)境監(jiān)理體系以及構建專業(yè)環(huán)境監(jiān)理隊伍。
2.1制定環(huán)境監(jiān)理制度
針對環(huán)境監(jiān)理工作缺乏明確缺乏法律支持的問題,主要解決措施就是盡快制定完備的環(huán)境監(jiān)理制度,對監(jiān)理內容、工作程序、認定標準,收費標準等進行統(tǒng)一規(guī)定,推動環(huán)境監(jiān)理工作機制向著制度化、規(guī)范化以及標準化方向發(fā)展,為冶金礦山工程施工環(huán)境監(jiān)理工作的順利展開提供有力的法律支撐。
2.2完善環(huán)境監(jiān)理體系
完善環(huán)境監(jiān)理體系即規(guī)范環(huán)境監(jiān)理工作流程。以往環(huán)境監(jiān)理職能范圍過于模糊,所以要做的就是明確劃分其工作范圍,將環(huán)境監(jiān)理模式從工程監(jiān)理范疇內脫離出來,使之變成獨立的個體部門,增強自身的職能性。此外,還要規(guī)范其部門組成,根據(jù)專家意見,構建一個科學化、規(guī)范化的環(huán)境監(jiān)理結構,按結構流程辦事,提高環(huán)境監(jiān)理的工作效率。
2.3構建專業(yè)環(huán)境監(jiān)理隊伍
構建一個專業(yè)的環(huán)境監(jiān)理隊伍是保證冶金礦山工程施工環(huán)境監(jiān)理工作順利實行的前提,因此提高監(jiān)理人員的綜合素質具有重要的現(xiàn)實意義。提高監(jiān)理人員綜合素質的具體措施主要有以下幾點:先選取專業(yè)人員組建隊伍,不要從別的部門進行調度;然后對這些人員進行職業(yè)技能培訓,使之掌握專業(yè)知識,提高工作效率;后開展環(huán)境監(jiān)理相關宣傳工作,增強工作人員責任感,提高環(huán)保意識。
3結語
綜上所述,冶金礦產資源在我國工業(yè)生產中起到了關鍵作用,因此隨著我國工業(yè)水平的逐漸提高,對冶金礦產資源的需求量也在逐漸增多。在此情況下,冶金礦山環(huán)境遭到了嚴重破壞,從而嚴重影響了周圍居民生活。針對上述現(xiàn)象,冶金礦山工程施工過程中的環(huán)境監(jiān)理工作具有重要作用,它是減少工程對環(huán)境造成破壞的重要舉措,但是實際情況是環(huán)境監(jiān)理環(huán)節(jié)不能*發(fā)揮其本身的職能。在此背景下,本次對冶金礦山工程施工環(huán)境監(jiān)理現(xiàn)狀進行了研究,并根據(jù)研究結果提出相應的優(yōu)化對策,以期改善冶金礦山環(huán)境,達到環(huán)境保護的目的。